Lepiej zapobiegać niż leczyć – powiedział Adam Zdziebło, sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, na otwarciu konferencji poświęconej omówieniu doświadczeń zdobytych podczas prowadzenia kontroli oraz wykrywaniu nieprawidłowości przez instytucje kontrolne w systemie wdrażania Programu Infrastruktura i Środowisko. Konferencja odbyła się w dniach 28-30 września 2010 r. w Białowieży.
W konferencji uczestniczyli przedstawiciele instytucji w systemie wdrażania Programu Infrastruktura i Środowisko (ok. 30 instytucji) oraz zaproszeni goście z Europejskiego Trybunału Obrachunkowego – Leszek Czarnecki, Urzędu Zamówień Publicznych – Pani Kinga Reinholz oraz Instytucji Certyfikującej i Koordynującej NSRO. W sumie w konferencji uczestniczyło ponad 100 osób i wygłoszono 18 prelekcji.
Konferencja miała na celu wyjaśnić obowiązki nakładane w postępowaniu z nieprawidłowościami, w zakresie zapobiegania popełnianiu błędów oraz skutecznego wykrywania i racjonalnego korygowania stwierdzonych nieprawidłowości. Podczas konferencji przedstawiciele wszystkich zaproszonych instytucji zaprezentowali swoje doświadczenia w obszarze kontroli i rozliczaniu nieprawidłowości oraz omówili problemy z wykrywanymi naruszeniami w obszarze zamówień publicznych.
Ze względu na fakt że we wdrażanie Programu Infrastruktura i Środowisko zaangażowana jest znaczna liczba instytucji, główny nacisk został położony na ujednolicenie systemu kontroli, co zarazem determinuje konieczność zapewnienia skutecznej koordynacji działań na szczeblu IZ oraz instytucji pośredniczących. Podkreślono, że działania podejmowane przez instytucje w tym zakresie powinny zawczasu zapobiec problemom na przyszłość i zredukować liczbę nakładanych korekt finansowych.
Ponadto, ze względu na różny rodzaj wsparcia w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko na konferencji przedstawione zostały nie tylko krajowe doświadczenia z wdrażania Programu, ale także z poziomu innych instytucji, takich jak: Komisję Europejską, Europejski Trybunał Obrachunkowy oraz przez instytucje krajowe tj. Urząd Zamówień Publicznych, Instytucję Certyfikującą oraz w zakresie wykrywania podwójnego finansowania na etapie kontroli krzyżowych – Instytucję Koordynującą NSRO.
Dodatkowo, przedstawiciele IZ POIiŚ omówili planowane do wdrożenia zmiany w obszarze działań kontrolnych (m.in. planowane zmiany do wytycznych do kontroli, wytycznych do kwalifikowania wydatków itd.) oraz podsumowali dotychczasowe doświadczenia z pozycji zarówno kontrolujących jak i kontrolowanych.
Podczas konferencji omówiono również następujące tematy:
-
możliwości stosowania jednolitych korekt finansowych w całym systemie wdrażania,
-
nowe regulacje odnośnie kontroli prowadzonych przez Instytucję Audytową, Urzędy Kontroli Skarbowej,
-
pozytywne wyniki przeprowadzonego po raz pierwszy audytu Komisji Europejskiej, która stwierdziła, że zaprojektowany system wdrażania Programu Infrastruktura i Środowisko jest prawidłowy.
Pobierz materiały: