Trwa ładowanie...

 

Trwa zapisywanie na newsletter...

Instytucje realizujące Program

W realizacji programu uczestniczy wiele instytucji. Instytucja Zarządzająca może powierzyć zadania Instytucjom Pośredniczącym, a te – Instytucjom Wdrażającym. W porozumieniach pomiędzy instytucjami określony jest zakres zadań i kompetencji. W Programie Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) realizowane są duże inwestycje w pięciu sektorach gospodarki: transport, ochrona środowiska, energetyka, kultura, ochrona zdrowia.

Instytucja Zarządzająca

Instytucją Zarządzającą POIiŚ jest minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego (obecnie Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju).

Instytucja Zarządzająca programem może powierzyć część swoich zadań Instytucjom Pośredniczącym, zachowując pełną odpowiedzialność za ich wykonanie. Zadania Instytucji Zarządzającej programem wynikają z przepisów ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tzw. ustawy wdrożeniowej).

Kompetencje:

  • opracowanie treści dokumentów programowych;
  • wydawanie wytycznych, zaleceń i podręczników;
  • ustanowienie systemu zarządzania i kontroli;
  • zatwierdzenie instrukcji wykonawczej Instytucji Pośredniczącej oraz wydawanie dla niej zaleceń;
  • przygotowanie wzorów wniosków o dofinansowanie, umów o dofinansowanie;
  • przygotowanie kryteriów wyboru projektów do dofinansowania;
  • przygotowanie systemu oceny i wyboru projektów;
  • pełnienie funkcji Instytucji Certyfikującej;
  • kontrola realizacji programu operacyjnego, w tym weryfikacja prawidłowości wydatków ponoszonych przez beneficjentów;
  • rozpatrywanie odwołań od decyzji o zwrocie środków wydawanych w pierwszej instancji przez instytucję pośredniczącą albo wdrażającą;
  • rozpatrywanie, na podstawie art. 55 pkt 2 ustawy wdrożeniowej, protestów w odniesieniu do konkursów prowadzonych przez Instytucje Pośredniczące w sektorze transportu, kultury i zdrowia;
  • ewaluacja programu operacyjnego;
  • monitorowanie postępów realizacji programu operacyjnego;
  • raportowanie do Komisji Europejskiej m.in. o postępach we wdrażaniu programu;
  • rozpatrywanie protestów w odniesieniu do konkursów prowadzonych przez Instytucje Pośredniczące w sektorze transportu, kultury i zdrowia;
  • zapewnienie informacji o programie operacyjnym i jego promocja.

Instytucja Zarządzająca Programem Infrastruktura i Środowisko

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju 

Departament Programów Infrastrukturalnych

Tel.: 22 273 77 01

Fax: 22 273 89 09

 

Instytucja Pośrednicząca

Zakres obowiązków Instytucji Pośredniczącej określa porozumienie z Instytucją Zarządzającą. Są to zadania związane z wdrażaniem części programu, w której specjalizuje się dana instytucja. W przypadku POIiŚ funkcję Instytucji Pośredniczącej pełnią: Centrum Unijnych Projektów TransportowychMinisterstwo ŚrodowiskaMinisterstwo EnergiiMinisterstwo ZdrowiaMinisterstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Kompetencje:

  • zarządzanie poszczególnymi priorytetami programu;
  • wybór projektów oraz podpisywanie umów o dofinansowanie z beneficjentami;
  • weryfikacja, czy wydatki zadeklarowane przez beneficjentów zostały rzeczywiście poniesione i w prawidłowy sposób (np. kontrola zamówień publicznych);
  • rozliczanie umów z beneficjentami;
  • przekazywanie Instytucji Zarządzającej oraz Instytucji Certyfikującej wszystkich informacji niezbędnych przy certyfikacji wydatków do KE;
  • monitorowanie realizacji umów o dofinansowanie projektów, w tym także wskaźników;
  • kontrola realizowanych projektów;
  • przygotowanie sprawozdań dla IZ z realizacji powierzonych zadań;
  • ewaluacja poszczególnych priorytetów;
  • odzyskiwanie kwot podlegających zwrotowi, w tym wydawanie w pierwszej instancji decyzji o zwrocie środków przeznaczonych na realizację projektów lub zadań oraz decyzji o zapłacie odsetek oraz decyzji o umorzeniu w całości albo w części oraz o odroczeniu albo rozłożeniu na raty spłaty należności wynikających z obowiązku zwrotu środków przeznaczonych na realizację projektów lub zadań;
  • rozpatrywanie protestów w odniesieniu do konkursów prowadzonych przez Instytucje Wdrażające w sektorze środowiska i gospodarki;
  • prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych.

 

Instytucja Wdrażająca

Instytucja Pośrednicząca może przekazać Instytucji Wdrażającej zadania w zakresie bezpośredniej obsługi przyznawania wsparcia, czy kontroli realizacji projektów. Funkcję Instytucji Wdrażającej mogą pełnić na przykład jednostki podległe ministerstwom lub agencje rozwoju przedsiębiorczości czy rozwoju regionalnego.

Kompetencje: przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków o dofinansowanie od beneficjentów; dokonywanie wyboru projektów i podpisywanie umów o dofinansowanie z beneficjentami; monitorowanie realizacji poszczególnych projektów; weryfikacja wykorzystania środków przez beneficjentów (m.in. poprzez kontrole w siedzibie beneficjenta); gromadzenie i przekazywanie do Instytucji Pośredniczącej informacji o stwierdzonych nieprawidłowościach i nadużyciach finansowych; przygotowanie sprawozdań dla IP z realizacji powierzonych zadań;prowadzenie działań informacyjnych, m.in. szkoleń dla beneficjentów i wnioskodawców.

W przypadku POIiŚ funkcję Instytucji Wdrażających pełnią: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Instytut Nafty i Gazu - Państowy Instytut BadawczyWojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w KatowicachCentrum Koordynacji Projektów Środowiskowych.